省辖企业可就近注册登记

昨日，山东省工商局召开新闻发布会，发布了《关于进一步发挥工商行政管理职能促进县域科学发展的实施意见》（以下简称《实施意见》），出台多项新规，减少行政审批层级，提高行政效率。其中包括将打破现行分级管辖的企业登记管理体制，下放企业登记管理权限等。

　　就近完成登记注册

　　《实施意见》　明确指出，山东将打破现行分级管辖的企业登记管理体制，下放企业登记管理权限，对应当由省工商局登记管辖的企业，可到所在的市、县（市、区）工商局进行登记管理。

　　记者了解到，目前山东省现行的企业登记管理体制还是分级管辖。据山东省工商局副局长、新闻发言人郭际水介绍，按照现行企业登记管理体制，注册资本（金）在1000万元以上的企业，应由省工商局登记注册，而新出台的《实施意见》规定应当由省工商局登记管辖的企业，可申请到所在地的市或县（市、区）工商局登记，这条规定让企业有了更多的自主选择权，方便企业就近办理登记，有利于降低企业运营成本。

　　郭际水表示，此次出台的《实施意见》　为山东县域经济的发展提供了新的优势和便利条件，其中最重要的一条就是下放企业登记管辖权。

　　据了解，2012年，烟台市工商局已将注册资本500万元以下的注册登记权下放到县（市、区）工商局，一次性下放企业2807户，极大地方便了企业就近办理注册登记。

　　此外，根据《实施意见》，对外企将推行“授权登记+远程核准+网上申请”的登记模式，方便外商投资企业就近办理登记手续。据了解，目前省内已有20个县（市、区）局得到了总局外资登记授权。

　　放宽经营场所登记

　　住所难一直是困扰企业登记注册的一大突出问题。据了解，现行企业登记规定的住所使用证明是：自有房产提交房屋产权证复印件；租赁房屋提交租赁协议复印件以及出租方的房屋产权证复印件。有关房屋未取得房屋产权证的，属城镇房屋的，提交房地产管理部门的证明或者竣工验收证明、购房合同及房屋销售许可证复印件；属非城镇房屋的，提交当地政府规定的相关证明。

　　为方便企业住所登记，新出台的《实施意见》明确规定：在县域各类园区投资设立的企业，凭园区管委会出具的经营场所证明即可办理设立及变更登记；在各类专业市场、农贸市场从事经营的企业、个体工商户，凭乡镇（街道）、管委会、居委会、村委会出具的经营场所证明即可办理设立及变更登记。《实施意见》还提出要简化名称核定程序，实行网上受理。据郭际水介绍，现行的企业名称变更审核是逐级申报审核，今后直接网上报省工商局审批，这减少了行政审批层级，有利于提高行政效率。

　　重点建设项目可先拿营业执照

　　据了解，根据现行法律法规，必须要先拿到前置许可，才能够办理营业执照，可是现实中，因为涉及到前置行政审批、建设周期又长，不能及时办理企业的登记注册的企业不在少数，新出台的《实施意见》对此有了倾斜。

　　据郭际水介绍，针对有些重点项目筹建周期长、短期内无法取得前置审批证件，而企业又急需营业执照办理各种业务，《实施意见》　明确指出，可先核发营业执照，待企业取得相应审批证件后，再对经营范围和经营期限进行相应的调整。

　　此外，《实施意见》　明确，在出资方式方面，投资者可以股权、债权、林权、土地使用权、采矿权、探矿权、水域滩涂使用权、海域使用权、知识产权等可以评估作价并能依法转让的非货币财产出资。

 

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